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大連市“大病不出縣”經驗做法在全省推廣

2020年02月14日 14:19來源:未知手機版

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10月30日,省政府召開全省推進 大病不出縣 兩年行動計劃電視電話會議。省政府副省長盧柯出席會議并講話,省衛生健康委黨組書記、主任王桂芬對《遼寧省 大病不出縣 兩年行動計劃(2019-2020年)》進行解讀。大連市衛生健康委、瓦房店市人民政府、瓦房店市中心醫院做經驗介紹,構建整合型縣域醫療衛生服務體系的大連模式在全省推廣。

市衛生健康黨組書記、主任趙作偉做了題為《打造縣域緊密型醫共體,全面推進 大病不出縣 兩年行動計劃》的典型經驗發言。近年來,大連市委、市政府高度重視衛生健康事業的發展,以聚力解決群眾看病就醫 煩心事 為目標,以深化醫改,加強縣域綜合能力建設為重點,以打造緊密型醫共體為核心,逐步形成了具有大連特色的整合型縣域醫療衛生服務體系。

以深化縣域醫改為重點,提升縣域綜合服務能力。我市高度重視深化醫藥衛生體制改革工作,市委深改會議多次審議有關醫改重大政策文件,市人大多次組織人大代表對醫藥衛生體制改革、基層能力建設等開展專項視察和專題調研,并在人大常委會上對市政府開展專題詢問,進一步推進相關工作落實。市政府切實加強對醫改工作的組織領導,主要領導親自擔任醫改領導小組組長,將縣域綜合醫改任務納入各級政府的績效考核指標。分管市長定期召開市發改委、財政局、人社局、醫保局等相關部門聯系會議,形成上下聯動、多部門合力推進縣域醫療衛生服務能力建設的工作格局。全市16家大型醫院與縣級醫院及其他專科醫院建立了長期穩定的對口支援關系,通過專科共建、臨床帶教、業務指導、教學查房、科研和項目協作、選派管理人員等多種方式,形成有效的對口幫扶機制。

以打造緊密型醫共體為核心,構建優質高效的縣域醫療衛生服務體系。加強緊密型醫共體建設,在已有的區域醫療中心基礎上進行網格劃分,由三級綜合醫院牽頭組建了9個城市醫療集團,由縣級醫院牽頭組建了9個縣域醫共體,由市屬專科醫院帶動縣區專科組建了11個專科聯盟。全市94所鄉鎮衛生院全部實施了標準化建設,村衛生室標準化建設率達96.4%,實行鄉村一體化管理的村衛生室達到61%,鄉鎮衛生院和村衛生室基礎設施和服務能力得到了進一步提升。102個社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院建設了中醫館、國醫堂,形成了中醫特色綜合服務區,有效改善了中醫診療環境,提升了縣域中醫藥服務能力和影響力。全市全科醫生2437人,每萬人口3.53人。對符合退出條件的鄉村醫生,按從事村醫工作年限由區市縣政府按月發放補助資金,穩定了鄉村醫生隊伍。

金普新區、普蘭店、瓦房店、莊河、旅順的區級醫院均達到了三級標準。2018年,全市醫共體內鄉鎮衛生院門診量增長64%,住院量增長32%,縣域就診率達到91.2%,基層醫療衛生機構診療能力水平大幅度提高,分級診療格局初步形成。

我市先后獲得2018年度公立醫院綜合改革成效較為明顯的地方,國務院辦公廳予以通報表揚。國家縣域綜合醫改培訓班和省加快推進醫聯體建設工作現場會在我市召開,推廣了我市的經驗做法。莊河市中心醫院和瓦房店市中心醫院在全省縣級公立醫院績效考核中分別獲得第二名和第三名,瓦房店、莊河中心醫院在全省7所達到國家推薦標準的縣醫院中排名前兩位。

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